Информация по реализации 442 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

8 сентября 2015 в 13:00

Уважаемые жители Московской области! С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Закон). Закон направлен на развитие системы социального обслуживания граждан в Российской Федерации, повышение его уровня, качества и эффективности. Закон сохраняет все права граждан на социальное обслуживание, которые были предусмотрены ранее, а также расширяет их возможности при получении социальных услуг.

Новые принципы, повышающие доступность социальных услуг

Законом, наряду с уже существующими принципами социального обслуживания, такими как: равный, свободный доступ граждан к социальному обслуживанию, добровольность, конфиденциальность, адресность при предоставлении социальных услуг, устанавливаются новые принципы социального обслуживания, а именно:

приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;

сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде (принцип подразумевает приоритет надомных форм социального обслуживания).

 

Информационная открытость поставщиков социальных услуг

Социальное обслуживание может предоставляться как в государственных, так и в негосударственных организациях социального обслуживания, а также индивидуальными предпринимателями.

С целью информирования граждан сформирован и размещен на официальном сайте Министерства социального развития Московской области в сети «Интернет» реестр поставщиков социальных услуг Московской области, содержащий широкий круг сведений о данных поставщиках (информация о предоставляемых услугах, условиях их предоставления, опыте работы, кадровом составе, лицензиях, свободных местах и многое другое).

Также у каждого  поставщика социальных услуг Московской области на их официальных сайтах в сети «Интернет» содержатся подробные сведения об их деятельности.

Обратная связь с получателями социальных услуг

На официальном сайте Министерства социального развития Московской области и поставщиков социальных услуг Московской области имеется техническая возможность выражения мнений получателями социальных услуг  о качестве предоставленных социальных услуг.

Предоставление социального обслуживания

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений.

Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается и доводится до гражданина в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении социальных услуг.

Договор о предоставлении социальных услуг заключается между поставщиком социальных услуг и гражданином либо его законным представителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг.

В договоре должны быть определены предоставляемые социальные услуги, перечисленные в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, их стоимость в случае, если они предоставляются за плату (частичную плату). Договоры, которые были заключены ранее до 1 января 2015 года, должны быть приведены в соответствие с формой, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Индивидуальная программа предоставления социальных услуг

Закон предполагает индивидуальный подход к установлению гражданину необходимых ему социальных услуг. Для этого с учетом индивидуальной потребности гражданину будет составляться индивидуальная программа предоставления социальных услуг.  Срок составления индивидуальной программы и передачи ее гражданину – 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Индивидуальная программа носит для гражданина рекомендательный, а для поставщика социальных услуг обязательный характер.

Составленная индивидуальная программа предоставления социальных услуг должна пересматриваться по мере изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже чем раз в три года.

В случае изменения места жительства получателя социальных услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, будет сохранять своё действие до составления индивидуальной программы по новому месту жительства.

Гражданам, которые начали получать социальные услуги до 1 января 2015 года, также должны быть сформированы индивидуальные программы.

Право выбора гражданином поставщика социальных услуг

Законом установлена обязанность поставщиков предоставлять социальные услуги в соответствии с индивидуальной программой и условиями договора, а также порядком предоставления социальной услуги.

Для получателей социальных услуг предусмотрено право выбора поставщика социальных услуг из реестра поставщиков того региона, где он проживает.

Формы социального обслуживания

Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, в форме полустационарного или  стационарного социального обслуживания.

Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток (например – отделения дневного пребывания).

Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.

Категории граждан, которым социальные  услуги будут предоставляться бесплатно

Законом определены условия и категории граждан для предоставления социальных услуг на бесплатной и платной основе.

Бесплатно социальные услуги должны предоставляться несовершеннолетним детям, лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Кроме того, бесплатно социальные услуги могут предоставляться, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже либо равен полуторной величине прожиточного минимума, установленного в Московской области на душу населения.

Предоставление стационарного социального обслуживания с круглосуточным проживанием в организации социального обслуживания осуществляется за полную или частичную плату, составляющую не более 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

 

Независимая оценка качества оказания социальных услуг

В целях общественного контроля за деятельностью поставщиков социальных услуг, предоставления получателям социальных услуг информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, а также в целях повышения качества их деятельности организуется независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания.

Независимая оценка качества оказания услуг организациями социального обслуживания предусматривает оценку условий оказания услуг по таким общим критериям, как открытость и доступность информации об организации социального обслуживания; комфортность условий предоставления социальных услуг и доступность их получения; время ожидания предоставления социальной услуги; доброжелательность, вежливость, компетентность работников организаций социального обслуживания; удовлетворенность качеством оказания услуг.

Переходные положения

Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, не может быть сокращен по сравнению с установленным в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2014 года перечнем социальных услуг.

Для получателей социальных услуг, у которых право на их получение возникло в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Закона порядком предоставления социальных услуг в субъекте Российской Федерации, вновь устанавливаемые размеры платы за предоставление социальных услуг поставщиками социальных услуг не могут быть выше размеров платы за предоставление соответствующих социальных услуг, установленных в субъекте Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2014 года, а условия предоставления соответствующих социальных услуг не могут быть ухудшены по сравнению с условиями, установленными по состоянию на 31 декабря 2014 года.

На главной

Меры соцподдержки

Областная повестка